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美“智囊库”敦促限制“四大”责任           
美“智囊库”敦促限制“四大”责任
作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2006-12-21 16:48:12

　　近日，美国一个颇具影响力的公共政策论坛American Assembly发布报告称，美国会计监管机构应考虑采取措施避免会计师事务所遭到具有潜在性毁灭后果的起诉，报告中列出了一些可以使事务所远离毁灭性法律诉讼的方法，并指出这样做可以防止美国审计市场的集中度进一步加剧。
　　PCAOB（上市公司会计监督委员会）即将卸任的主席William McDonough近日警告事务所说，美国公众目前并不会支持事务所获得“封顶”责任豁免保护。但是Assembly论坛发布的这份报告却把争取这项权利的重任明明白白地放到了美国证交会（SEC）和PCAOB身上。

　　20世纪90年代以来，针对“四大”会计师事务所的诉讼数量和规模出现了明显上升（特别是在美国），而在这过程中“四大”也一直在寻求“封顶”责任保护。

　　自从2002年当时的“五大”之首安达信会计师事务所倒闭后，对于审计业集中度状况的关注变得越来越多，一些公司也时常抱怨在聘用事务所时选择面太小。

　　本次报告的内容来源于今年5月的一次会议，当时与会的有学术界的专家、会计师、银行家、公司董事、律师以及监管机构等。

　　会议中有些代表指出，中型会计师事务所无法取代“四大”为一些“重量级”客户提供审计服务，因为它们缺乏全球业务网络和足够的技术知识来满足大型跨国上市公司的审计要求。此外，分析师和投资银行家也对上市公司聘用中型事务所审计师的做法表示了担忧。

　　尽管对审计业高度集中的状况感到担忧，但这份报告中并不支持政府采取分拆“四大”的干预措施，相反与会律师认为SEC有义务为事务所创造一个有限的“避风港”使其免受不正当的起诉。

　　当然，这个“避风港”并不能排除PCAOB对有争议审计业务的审查，同时也不能阻碍SEC对违法审计师的追查。

　　报告表示，监管机构应借助公众对其权威性的信任来引导公众明白这样一个事实：世上并不存在无懈可击的审计。

来源：《金融时报》
文章录入：码语者    责任编辑：码语者 
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